「実家がいまは空き家に近い」「別荘として使っているけど利用頻度は少ない」そんな状態だと、最近話題の【空室税・空き家税】が気になってしまいますよね。
結論から言うと、自治体の判断は水道や電気のデータだけで断定するのではなく、複数の情報を組み合わせて進む可能性が高いです。
だからこそ、所有者側も「使っている・管理している」ことを説明できる形にしておくと安心です。
このコラムでは、その考え方と、今日からできる備えをまとめます。
空室税・空き家税が話題になる背景
空室税（空き家税）は、都市部の住宅価格の高騰や、別荘地・観光地などで「人が住んでいない住宅」が増えることを背景に議論されることがあります。
制度の細部はこれから変わる可能性がありますが、ポイントは共通していて、「居住の用に供されていると認められない住宅」をどう扱うかです。
ここで誤解が生まれやすいのが、「空き家＝即アウト」というイメージ。
実際は、転勤・療養・介護など“やむを得ない事情”が考慮されたり、一定の猶予や救済が設計されることも想定されています（※制度設計は自治体・国の方針次第です）。
「空き家扱い」は水道だけで決まらない
「水道を止めたら空き家扱い？」と不安になる方は多いのですが、国の整理でも、電気・水道・ガスの情報は有力な材料になり得る一方で、それだけでは不明確な場合があるため総合判断が必要とされています。
つまり、所有者の立場で大事なのはここです。
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極端に少ない使用量＝不在の可能性は上がる
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でも、別荘・二拠点・帰省利用・管理のための訪問など、利用実態があるケースも普通にある
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だから自治体側も、データだけで断定せず、照会（問い合わせ）や現地確認を組み合わせて進める想定になりやすい
不安を減らすコツは、「たしかに使用頻度は少ないけど、管理している・使っている」を説明できる状態にしておくことです。
自治体の運用は3段階になりやすい
ここからは、所有者が流れを知っておくと安心な部分です。自治体実務としては、次のような3段階で進む形が提案されています。
ステップ1：候補抽出（スクリーニング）
まずは「非居住っぽい住宅」を機械的に拾う段階です。
ここでは断定しません。
使われ得るデータ例として、固定資産税の台帳、住民票上の居住者有無、水道の閉栓・使用量、可能なら電気・ガスなどが挙げられています。
実際に、一定期間の使用量が極端に少ないことを条件に候補抽出し、現地調査につなげる自治体例もあります（例：朝霞市）。
ステップ2：所有者への照会（申告で状況を確定させる）
候補になった場合、自治体から「住宅利用状況申告書」のような照会が届き、自己居住・親族居住・賃貸中・二拠点や別荘・募集中もしくは改修中・相続手続き中・やむを得ない事情・管理委託中…などで回答するイメージです。
ここで重要なのは、返す・説明すること。
返信がないと、次の段階に進みやすくなります。
ステップ3：認定（課税予告→意見提出→決定）
申告がない、内容に矛盾がある、追加確認が必要…こうしたケースだけ、現地確認や追加照会で詰め、課税予告、意見提出、認定通知という流れが想定されています。
所有者側から見ると、「いきなり決定」ではなく途中で説明・資料提出の機会が置かれやすい、という理解が現実的です（※運用は自治体ごとに異なります）。
所有者が困りやすい4つのポイント
ここからが、このコラムで一番伝えたいところ。
1）郵便が届かない・返信が遅れる
相続後に住所変更が済んでいない、遠方で書類に気づかない、というのは本当によくあります。
「照会が来たら返す」が大前提なので、まずは郵便が届く状態（転送・送付先の整理）を作っておくのが安全です。
2）別荘・二拠点・帰省利用は「利用実態」の説明がカギ
“住民票がない”“使用量が少ない”だけを見ると、誤解される可能性はゼロではありません。
だからこそ、
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いつ行ったか（簡単なメモでOK）
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管理のために訪問していること
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写真付きの記録があること
など「実態」を言葉で補えると安心です。
3）募集・改修・相続手続き中は「状況の棚卸し」を
募集中・改修中・相続手続き中は、“空いているけど放置ではない”状態になりやすいです。照会が来たときに説明できるよう、工事や手続きの進捗が分かる資料（契約書・見積・やりとり）をまとめておくとスムーズです。
4）管理委託しているなら「報告書」が強い味方
管理を業者に委託している場合、管理している事実を示す材料として、写真付き報告書や作業記録が役立ちます。制度がどう変わっても、「放置ではない」と言える状態を残すことが、結果的にリスクを下げます。
空き家管理は、税や制度への備えだけが目的ではありません。一般的に、放置が続くほど、
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雨漏り・カビ・害虫などの劣化が進みやすい
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庭木や雑草で近隣トラブルになりやすい
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いざ売る・貸す・活用する時に、修繕費が膨らみやすい
といったじわじわ効く負担が増えがちです。
逆に言えば、最低限の巡回で「いまの状態を保つ」だけでも、将来の選択肢（売却・賃貸・利活用）を残しやすくなります。
空き家管理舎ができること
空き家管理舎では、遠方の所有者でも安心できるように、次のような支援を組み合わせて行えます。
定期巡回（目視確認＋基本作業）
外観の確認、通風・換気、通水、ポスト確認、庭木・雑草の状況チェックなど、家を“止めない”ための基本を押さえます。
台風・地震など有事後の臨時巡回
「何かあったかも」と感じた時に、現地へ行けないのが一番つらいところ。必要に応じて臨時巡回で状況確認します。
写真付き報告書（管理しているの可視化）
写真とコメントで状態を共有し、管理の履歴を残します。
結果として、照会が来たときの説明材料にもなります（個人情報や提供範囲は慎重に整理するのが前提）。
みなさんが今日できるチェックリスト
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固定資産税の納付書など、自治体からの郵便が確実に届く送付先になっている
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直近の訪問日・利用日を、スマホのメモでいいので記録し始める
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水道・電気を「止めっぱなし」にする前に、今後の管理方針を決める（必要なら専門家へ相談）
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ポストのチラシ溜まり、庭木・雑草、外壁の破損など外から見える変化を確認する
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募集中・改修中・相続手続き中なら、契約書や見積など説明できる資料を1か所にまとめる
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近隣から連絡が来るルート（親族・管理会社・地元の知人）を作っておく
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管理委託するなら、写真付き報告書が出るサービスを選ぶ（記録が残る）
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